刘天陆
党的十九大以“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代社会主义伟大胜利,为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗”作为主题,提出了两个重大判断:一是中国社会主义进入新时代;二是我国社会主要矛盾变化。
新时代意味着两点:一点是从站起来、富起来,进入强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;另一点是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,提供了全新选择、贡献了中国智慧和中国方案。
我国社会主要矛盾变化:转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
新时代中国特色社会主义思想的内涵是:明确坚持和发展中国特色社会主义。其包括:一是总任务,就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,基础是确保两个重要时期,一是从现在—2020年,全面建成小康社会决胜期;二是从十九大—二十大(从现在—2022年),两个一百年奋斗目标的历史交汇期(建党100年、建国100年)。
在全面建成小康社会基础上,分两步走(两个阶段):第1阶段,2020年—2035年,在全面建成小康社会基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第2阶段,2035年—本世纪中叶,在基本实现现代化基础上,再奋斗15年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义强国。
总目标就是本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;
二是主要矛盾,就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;
三是总体布局“五位一体”、战略布局“四个全面”,强调坚定“四个自信”(道路、理论、制度、文化);
四是深化改革总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;
五是依法治国总目标,就是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家;
六是强军目标,就是听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,世界一流军队;
七是外交上要构建新型国际关系,推动人类命运共同体;
八是最本质特征、最大优势是共产党领导,党是最高政治领导力量。
新时代中国特色社会主义思想的意义:是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展;是马克思主义中国化最新成果;是党和人民实践经验和集体智慧的结晶;是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
坚持和发挥中国特色社会主义的14条基本方略:(1)坚持党对一切工作的领导;(2)坚持以人民为中心;(3)坚持全面深化改革;(4)坚持新发展理念;(5)坚持人民当家作主;(6)坚持全面依法治国;(7)坚持社会主义核心价值观;(8)坚持在发展中保障和改善民生;(9)坚持人与自然和谐共生;(10)坚持总体国家安全观;(11)坚持党对军队的绝对领导;(12)坚持“一国两制”和推进祖国统一;(13)坚持推动构建人类命运共同体;(14)坚持全面从严治党。
区总社在经历了扭亏脱困和调整转型两个艰难转折之后,经营业务发生了根本性变化,从过去的经营门类齐,到现在“一业为主、多业并举”,资产经营的主业地位已经确立,特别是近年来轻资产的快速发展,资产经营的规模已经达到70-80万平方米,资产经营收入近3个亿,效益贡献率超过50%,品牌效应逐步扩大。同时,产权多元化企业尤其是成品油、医药、再生资源,以及消防水带等传统行业的投资回报稳定增长,因而形成区总社“两个发动机”并驾齐驱的良好架构。应该看到,区总社现阶段的主要矛盾,已经不是扭亏增盈和化解历史遗留问题的矛盾,也不是寻找什么业务发展方向的问题,而是企业不断扩大的、新的发展方向与不专业、不规范的运行机制之间的矛盾。
按照进入新时代的要求,区总社依然面临着严峻的考验。从宏观上看,支持供销社发展的政策导向是明确的,但毕竟没有相关的政策法规,供销社的生存与发展因地而异,各种行政式的合并的可能性还是存在;从自身看,新的发展思路、发展模式、发展空间和发展规范必须加快更新和开拓。
发展思路上,必须突破不适应市场发展的旧传统,区总社现阶段的成果得益于经营业务转型,其中最主要的转型就是资产经营,不仅盘活了原有的存量资产,而且发展了轻资产,但资产经营的结构还没有得到优化,产业资产的比重相对较低,如缺少文创园、科创园、物流园等产业资产经营,而网络经营一直没有大的起色。
发展模式上,必须在集体所有制架构下扬长避短,外高桥超市的失败证明,混合所有制、加盟经营都不是简单的灵丹妙药,关键在于是否符合市场竞争的需要。就目前来看,连锁酒店加盟经营,白领公寓等还是值得拓展,关键是品牌的力量。
发展规范上,必须严格执行现行的各种政策规定,公有制企业既要严格遵守工商、税务等法规,还要严格执行八项规定等政策性规范,因此,先要健全各项制度,同时为确保执行到位,重点是完善绩效考核机制,改变粗放型的、以经营者为主的考核机制是当务之急,抓紧建立横到边、竖到底的绩效考核体系,让为企业创收与个人分配挂钩,让违反制度规定的人受到相应的处罚,从而使企业的每一位员工置身于奖罚分明绩效考核之中。
发展空间上,必须不断开拓、积极进取发展空间,首先是内涵空间,着力点要放在优化结构、提质增效上,资产经营是一个投资回报期长的行业,只要持续优化结构、提高品质,租价就会有较大的增长空间;其次是外延空间,投资拉动是不可缺少的,没有投资就没有发展,但对外投资一定要量力而行,一定要做可行性研究,以免出现大的失误。
因此,新时代区总社必须不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,高举发展供销合作事业的伟大旗帜,为决胜小康做出供销社的贡献。
区总社的发展目标:从现在—2020年,全面建成小康决胜期,也就是区总社成立69年(北翼集团27年),区总社新一轮5年发展规划的第3年。对照市政府文件要求,到2020年,把区供销合作社打造成为与“三农”联结更紧密、为城乡居民提供服务更完备、市场化运行机制更高效的合作经济组织,成为服务“三农”、服务城乡居民生产生活的生力军和综合平台,切实在宝山建设现代化滨江新城中更好地发挥作用。届时,区总社的资产经营规模建筑面积80万平方米、资产经营收入2.7个亿,净利润7000万元,全系统有220人退休,富余人员还有48人。
从现在—2022年,两个一百年奋斗目标历史交汇期,建党1百年,也是区总社成立71年(北翼集团29年),区总社新一轮5年发展规划最后一年,区总社的资产经营规模建筑面积100万平方米、资产经营收入过4个亿,净利润过1个亿,全系统有82人退休,富余人员还有28人。
2020—2035年,基本实现社会主义现代化,区总社成立84年(北翼集团42年)。全系统有358人退休,富余人员问题已经结束。
2035—2050年,建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义强国,区总社成立99年(北翼集团57年),即将实现百年宝山供销社的目标。全系统有173人退休。